各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局:

《2023第二十二屆環青海湖國際公路自行車賽組織運行方案》已經省政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

青海省人民政府辦公廳????????

2023年5月4日????????

(此件公開發布)

2023第二十二屆環青海湖國際公路

自行車賽組織運行方案

2023第二十二屆環青海湖國際公路自行車賽(以下簡稱第二十二屆環湖賽),定于2023年7月8日至7月16日在青海省舉行。為切實做好賽事組織運行工作，制定如下方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，全面貫徹習近平總書記對青海工作的重要講話和重要指示批示精神，全面落實省委十四屆三次全會精神，錨定青海打造生態文明高地、加快建設產業"四地”目標，以“綠色、人文、和諧、體驗"為主題，秉持“綠色、共享、開放、節儉"辦賽理念，促進體育賽事與生態保護、文化旅游、商貿流通等深度融合，奮力譜寫建設現代化高原體育強省新篇章，更好服務全省經濟社會高質量發展。

二、主辦、承辦和協辦單位

主辦單位:國家體育總局、中央廣播電視總臺、青海省人民政府。

承辦單位:中國自行車運動協會、中央廣播電視總臺體育青少節目中心、青海省體育局、西寧市人民政府、海東市人民政府、海南州人民政府、海北州人民政府、海西州人民政府。

協辦單位:中國環境科學學會、中國綠化基金會、中國野生動物保護協會。

三、主題

綠色、人文、和諧、體驗

四、開閉幕式、比賽線路和日程安排

第二十二屆環湖賽于2023年7月8日在西寧市開幕，9日至16日比賽，16日晚在海西州烏蘭縣茶卡鎮閉幕。

第二十二屆環湖賽賽事共8天，設8個賽段，確定22支參賽隊伍，全程總距離1344公里。其中，比賽距離1294公里，轉場50公里。賽事起點在西寧市，終點在海西州烏蘭縣茶卡鎮。賽段途經地區:西寧市、海東市、海南州、海北州、海西州。

比賽線路重點聚焦打造生態文明高地，突出產業“四地”建設與環湖賽的深度融合，串聯貴德國家地質公園、互助班彥新村、北山國家森林公園、門源仙米國家森林公園、祁連峨堡古城、青海湖景區、茶卡鹽湖等旅游景區，自然景觀和人文景觀交相輝映，展現青海打造國際生態旅游目的地的獨特優勢;途經青海共和光伏產業園區、海西州烏蘭縣茶卡風電場，宣傳青海打造國家清潔能源產業高地的宏闊前景;以拉脊山、互助十二盤、大冬樹山、南山洛合埡口、浩門農場、青海湖種羊場、祁連山大草原等地點，展現沿線獨特的地理地貌、雄奇的高原風光和綠色有機特色資源，展示青海打造綠色有機農畜產品輸出地的資源稟賦。

五、組織機構

成立第二十二屆環青海湖國際公路自行車賽組織委員會(以下簡稱環湖賽組委會)。

主 ?任:

李穎川 ????國家體育總局副局長

薛繼軍 ????中央廣播電視總臺編務會議成員

王海紅 ????青海省人民政府副省長

崔大林 ????中國自行車運動協會主席

常務副主任:

馮寶忠 ????國家體育總局自行車擊劍運動管理中心副主任、中國自行車運動協會副主席

曹 ?毅 ????中央廣播電視總臺體育青少節目中心主任

邱紀春 ????青海省人民政府副秘書長

王 ?霞 ????青海省體育局局長

副主任:

朗 ?杰 ????青海省軍區副司令員

孫連濱 ????中國自行車運動協會副秘書長

楊海寧 ????青海省體育局副局長

陳 ?蓬 ????中國綠化基金會秘書長

李春紅 ????中國環境科學學會副理事長、秘書長

王曉婷 ????中國野生動物保護協會副秘書長

委 ?員:

盧 ?彥 ????中共青海省委宣傳部副部長

達佤扎西 ??中共青海省委網絡安全和信息化委員會辦公室副主任

方友清 ????青海省接待辦公室副主任

張愛紅 ????青海省西寧市人民政府副市長

王青沛 ????青海省海東市人民政府副市長

安木拉 ????青海省海南州人民政府副州長

馬如祥 ????青海省海北州人民政府副州長

李天林 ????青海省海西州人民政府副州長

才讓索南 ??青海省發展和改革委員會副主任

梅 ?巖 ????青海省教育廳副廳長

楊 ?忠 ????青海省工業和信息化廳副廳長

達哇才讓 ??青海省民族宗教事務委員會副主任

鎖正杰 ????青海省公安廳副廳長

王亞斌 ????青海省國家安全廳副廳長

趙立英 ????青海省財政廳二級巡視員

司文軒 ????青海省生態環境廳副廳長

田明有 ????青海省交通運輸廳副廳長

吳 ?彬 ????青海省商務廳副廳長

扎 ?西 ????青海省文化和旅游廳副廳長

李秀忠 ????青海省衛生健康委員會副主任

郭 ?勇 ????青海省應急管理廳副廳長

劉 ?昶 ????青海省外事辦公室副主任

王恩光 ????青海省林業和草原局一級巡視員

張 ?洪 ????青海省市場監督管理局副局長

王育宏 ????青海省廣播電視局副局長

劉興海 ????青海省體育局副局長

熊萬森 ????青海湖景區保護利用管理局副局長

高順年 ????青海省氣象局副局長

于洪斌 ????青海省無線電管理辦公室主任

李 ?芳 ????青海省消防救援總隊副總隊長

李 ?微 ????青海省通信管理局副局長

陳安民 ????青海省紅十字會副會長

才 ?貢 ????青海日報社副總編輯

李夫成 ????青海廣播電視臺副臺長、總編輯

王雙全 ????青海廣播電視臺副臺長

李永輝 ????中央廣播電視總臺青?？傉究偩幨抑魅?/p>

程光遠 ????國家稅務總局青海省稅務局總經濟師

范仲淵 ????青海省公安廳治安警察總隊副總隊長

韓瑞祥 ????青海省公安廳交通警察總隊副總隊長

楊明凱 ????國網青海省電力公司副總經理

汪 ?瀾 ????中國電信青海分公司副總經理

吳立峰 ????中國聯通青海分公司副總經理

馬正坤 ????中國移動青海有限公司副總經理

賈 ?軍 ????中國鐵路青藏集團有限公司副總經理

李德軍 ????西部機場集團青海機場有限公司副總經理

王彥麟 ????中國郵政集團有限公司青海省分公司副總經理

夏 ?天 ????中國鐵塔股份有限公司青海省分公司副總經理

劉存兵 ????中國民用航空青海安全監督管理局副局長

史一兵 ????中國民用航空西北空管局青海分局副局長

王 ?毅 ????青海省交通控股集團有限公司總工程師

閆 ?斌 ????西寧廣播電視臺副臺長

馬艷萍 ????青海省西寧市城西區人民政府副區長

劉曉萍 ????青海省西寧市城中區人民政府副區長

陳 ?楠 ????青海省西寧市城東區人民政府副區長

冶華強 ????青海省西寧市城北區人民政府副區長

王 ?婧 ????青海省西寧市湟中區人民政府副區長

翟 ?龍 ????青海省西寧市湟源縣人民政府副縣長

代朝艷 ????青海省海東市互助縣人民政府副縣長

賈福忠 ????青海省海東市平安區人民政府副區長

冶桂蘭 ????青海省海東市化隆縣人民政府副縣長

童 ?璨 ????青海省海南州貴德縣人民政府副縣長

元旦才讓 ??青海省海南州共和縣人民政府副縣長

趙 ?雁 ????青海省海北州祁連縣人民政府副縣長

李成祥 ????青海省海北州門源縣人民政府常務副縣長

王凱慶 ????青海省海北州海晏縣人民政府副縣長

蘇廷寶 ????青海省海西州烏蘭縣人民政府副縣長

汪憲忠 ????青海體育賽事有限公司總經理

六、工作職責

環湖賽組委會下設辦公室、綜合協調組、競賽組、宣傳直播組、招商推廣組、交通和生態保障組、外事組、文化旅游和大型活動組、后勤保障組、安全保衛組。

(一)辦公室。

主 ?任:王 ?霞

常務副主任:楊海寧

副主任:劉興海 ?鎖正杰 ?田明有 ?李秀忠 ?王育宏

成 ?員:魏有元 ?申鐵軍 ?汪憲忠 ?宋愛軍

職 ?責:負責環湖賽組委會日常工作，協調召開組委會辦公

室會議、賽事組織籌備會議和有關專題會議，協調、溝通和研究賽事重大問題，落實環湖賽組委會和綜合協調組部署的工作任務，安排各階段工作，做好各項會務工作。會同文化旅游和大型活動組及承辦地制定環湖賽開閉幕式總體方案并組織實施。負責邀請中自協和省內外領導、嘉賓出席環湖賽開閉幕式。加強與各工作組、各成員單位的聯系，協調解決賽事籌備和運行中出現的問題，督促落實賽事任務。做好各工作組的信息傳達收集報送工作，及時掌握反饋工作動態。以環湖賽組委會名義協調組織省內相關地區和部門制定具體工作方案。與競賽組銜接，確定并落實賽事所需各類車輛，做好環湖賽專用車牌管理發放工作。制定證件使用方案，統一印發賽事證件，協調安全保衛組落實證件、環湖賽專用車牌管控工作。負責起草環湖賽相關文字材料，及時做好賽事評估和總結工作。以環湖賽組委會名義致函，感謝支持環湖賽的國家有關部委。銜接落實下屆環湖賽籌備工作。

(二)綜合協調組。

組 ?長:邱紀春

副組長:王 ?霞 ?盧 ?彥 ?鎖正杰

成 ?員:張愛紅 ?李天林 ?安木拉 ?王青沛 ?馬如祥??申鐵軍 ?斯琴巴圖

職 ?責:負責環湖賽的組織籌備和重大事項協調，召開綜合協調組會議，落實賽事所經地區的對接工作，協調相關地區和有關部門做好競賽、宣傳、交通、外事、安保及食宿、醫療、衛生、氣象、通信、無線電通訊、電力等后勤保障工作，全面完善賽事應急處置預案，有效處置突發事件，確保賽事安全順利舉辦。

(三)競賽組。

組 ?長:馮寶忠

副組長:孫連濱 ?楊海寧

成 ?員:韓 ?峰 ?玨 ?瓊 ?汪憲忠

職 ?責:由中國自行車運動協會、青海省體育局牽頭，負責競賽組織籌備和運行工作，勘查比賽路線，收集技術數據，制定特殊規則、獎金和出場費分配方案。編制和印發賽事《競賽指南》。加強與國際自行車聯盟、國家體育總局的聯系，負責邀請國內外運動隊和裁判員。負責采集賽段線路數據，及時將重點風險路段和線路情況傳輸至國際自盟。制定參賽人員國際國內交通費和酬金發放辦法。負責落實電子計時、通訊器材、藥檢、公用器材等賽事保障器材，做好每個賽段起終點和賽道技術指標的布置工作。協助環湖賽組委會辦公室確定賽事所需特種車輛抽調工作。

(四)宣傳直播組。

組 ?長:盧 ?彥

副組長:達佤扎西 ?王育宏 ?李夫成 ?王雙全 ?李永輝??史一兵 ?劉存兵 ?李德軍 ?相世恩 ?楊海泉??閆 ?斌 ?宋愛軍

職 ?責:由省委宣傳部、中央廣播電視總臺體育青少節目中心牽頭，省委網信辦、省政府新聞辦、省體育局、省廣電局、青海廣播電視臺、省外事辦、青海日報社及中央駐青媒體和省垣新聞單位配合，制定賽事宣傳報道總體方案，商請中央廣播電視總臺制定賽事直錄播方案和央視相關頻道(包括外語頻道)宣傳報道方案。受理媒體記者采訪報名，邀請主流媒體及駐京國外新聞社參與賽事宣傳，做好賽事期間管理工作。做好賽事贊助商支持賽事的宣傳報道，組織召開新聞發布會。負責環湖賽網絡信息發布及網絡安全管理工作。做好新聞宣傳報道中突發事件輿情管控。做好賽事媒體服務管理工作，為媒體采訪提供便利條件。統籌安排開閉幕式及賽段直錄播工作，提前組建團隊，制定賽段直錄播方案，做好電視宣傳直播信號落地工作。做好航拍、信號傳輸、演播室、現場解說、畫面制作等工作，審定開閉幕式及各賽段電視解說詞。青海廣播電視臺協調參與賽事航拍的直升機公司辦理空域、起飛降落時刻、空中航線等手續，與各承辦地協助直升機公司落實省內降落地點等事宜。省軍區協助青海廣播電視臺、參與賽事航拍的直升機公司辦理空域等相關手續。民航西北空管局青海分局、民航青海安全監督管理局負責協助中央廣播電視總臺體育青少節目中心、青海廣播電視臺、直升機公司辦理賽事航拍直升機相關手續，確保航行安全。西部機場集團青海機場有限公司負責比賽航拍飛機的?？考氨Ｕ瞎ぷ?，做好航線協調、航拍飛機的?？?、后勤保障、安全保障等。賽事活動結束后，承擔宣傳任務各部門及時進行總結，并報環湖賽組委會辦公室。

(五)招商推廣組。

組 ?長:楊 ?忠 ?吳 ?彬 ?楊海寧

副組長:汪憲忠 ?申鐵軍 ?郭大忠

職 ?責:由省工業和信息化廳、省商務廳、省體育局牽頭，積極協調相關部門開展賽事活動的招商引資和項目推介工作。青海體育賽事有限公司為賽事招商推廣工作主體，為賽事籌集贊助資金和實物，并對贊助資金和實物進行管理、運作和服務。青海省體育賽事管理中心、青海省體育彩票發行中心配合做好招商推廣工作。賽事活動結束后，對招商推廣工作進行總結，并報環湖賽組委會辦公室。

(六)交通和生態保障組。

組 ?長:田明有 ?王恩光

副組長:司文軒 ?賈 ?軍 ?王 ?毅 ?熊萬森 ?申鐵軍

職 ?責:由省交通運輸廳牽頭負責省內涉及比賽線路國道公路的建設、病害整治和養護任務，做好公路安全防護設施建設。省生態環境廳、省林草局和青海湖景區管理局負責組織比賽沿途開展自然生態和環境保護的宣傳活動。中國鐵路青藏集團有限公司負責比賽線路與鐵路交叉口的安全值守及交叉口的平整處理。省交通控股集團負責比賽高速公路通行和保障工作。

(七)外事組。

組 ?長:劉 ?昶 ?梅 ?巖

副組長:王偉章 ?楊麗梅

職 ?責:省外事辦牽頭負責賽事活動的外事工作。做好賽事活動所需外文資料的翻譯、審核和校對，確定賽事開幕式等官方活動的禮賓次序，安排外籍嘉賓、使節等人員的禮賓事宜，對賽事相關工作人員進行涉外禮儀培訓，做好參加環湖賽的國(境)外嘉賓、新聞記者的外事對接等工作。省教育廳負責協助組織招募賽事所需各語種翻譯人員以及大學生志愿者參與賽事服務。賽事活動結束后，由省外事辦負責及時對外事工作進行總結，并報環湖賽組委會辦公室。

(八)文化旅游和大型活動組。

組 ?長:張愛紅 ?李天林 ?盧 ?彥 ?扎 ?西

副組長:王育宏 ?李夫成 ?賈 ?軍 ?王彥麟 ?趙翃昊??安才旦

職 ?責:由西寧市政府、海西州政府負責牽頭，省委宣傳部、省文化和旅游廳、省廣電局、省體育局、青海廣播電視臺配合，制定環湖賽開閉幕式總體方案并組織實施。省文化和旅游廳及有關部門統籌安排比賽期間文體演出活動，做好旅游宣傳和線路推介活動。西寧市政府負責做好環湖聯賽總決賽安?；I備組織工作。西寧市政府、海西州政府分別負責環湖賽開閉幕式的安全、衛生及各項保障工作。中國郵政集團公司青海省分公司做好環湖賽郵冊的制作發行工作。

(九)后勤保障組。

組 ?長:劉興海

副組長:方友清 ?趙立英 ?扎 ?西 ?李秀忠 ?張 ?洪??司文軒 ?達哇才讓 ?陳安民 ?賈 ?軍 ?李德軍??魏有元

職 ?責:由省體育局牽頭，省接待辦、省民宗委、省財政廳、省衛生健康委、省文化和旅游廳、省市場監管局、省氣象局、省通信管理局、省無線電管理辦公室、國網青海省電力公司、中國鐵路青藏集團有限公司、西部機場集團青海機場有限公司等單位和有關市(州)政府配合，負責賽事期間領導、嘉賓、運動員和工作人員的接待保障，為應邀人員提供食宿、醫療、氣象等相關服務。有關市(州)政府負責做好本地區在比賽期間的道路、賓館等接待設施的使用保障工作。省接待辦負責做好來青省(部)級以上領導的接待工作。中國鐵路青藏集團有限公司、西部機場集團青海機場有限公司負責做好國內外參賽人員、嘉賓、媒體記者等人員和物資來青及離青的迎送工作。省民宗委負責協調與賽事活動中有關的民族宗教事宜。省衛生健康委負責制定賽事醫療救護方案，指導各承辦地進行醫療、公共衛生風險評估，做好全程醫療衛生安全保障及運動員、工作人員的醫療綠色通道和緊急救護工作。省紅十字會協助做好運動員、工作人員及現場觀眾的緊急救護工作。省市場監管局負責比賽期間各食宿點的食品安全監管工作，協助省文化和旅游廳對沿途星級旅游飯店進行專項檢查。省通信管理局負責協調做好賽事報道通信傳輸及保障工作。省無線電管理辦公室負責賽事期間專用無線電頻率和臺站臨時許可，開展賽事專用頻率監測，進關無線電設備管理，干擾排查，保障無線電安全，同時配合宣傳、公安等部門做好賽事期間無人機管控的技術支持，對組委會指定用于拍攝新聞報道的無人機進行技術性檢測，檢測合格后會同省公安廳治安警察總隊在設備上粘貼第二十二屆環湖賽準許使用標識。國網青海省電力公司負責開閉幕式和比賽期間各賽段起終點的電力保障工作。國家稅務總局青海省稅務局負責落實環湖賽贊助企業稅收相關優惠政策以及參賽運動員個人所得獎金的免稅工作。省財政廳負責安排賽事經費的撥付，根據賽事資金的自查和審計情況，及時對資金的使用、管理進行監督檢查。

(十)安全保衛組。

組 ?長:鎖正杰

副組長:王亞斌 ?郭 ?勇 ?范仲淵 ?韓瑞祥 ?李 ?芳于洪斌

職 ?責:由省公安廳牽頭，省國家安全廳、省體育局、省應急廳、省消防救援總隊，西寧市、海東市、海南州、海北州、海西州公安部門配合，負責賽事期間領導、嘉賓、運動員和工作人員及活動場所的安全保衛工作。負責比賽線路的安全保衛和交通管制等，保障賽事車隊暢通無阻，防止發生影響賽事安全的案件事件。會同相關地區和部門開展環湖賽開閉幕式及比賽線路的安全風險評估，制定安全保衛方案、突發事件應急預案和應急救援工作方案，做好開閉幕式等重要活動的安全保衛工作。做好環湖賽期間消防滅火救援及賽事沿線各食宿點的消防安全檢查工作。由省無線電管理辦公室牽頭制定比賽期間無人機管控具體實施方案。

七、工作要求

(一)提高政治站位。各成員單位、各承辦地，要以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機，提高政治站位，站在展示青海形象的高度、延伸綠色發展的深度、拓寬生態友好的廣度、提升人民幸福的溫度，精益求精做好各項籌備組織工作。

(二)強化賽事規范。嚴格執行國際自行車聯盟和中國自行車運動協會的有關章程和標準，建立組織嚴密、責任明確、管理規范的運行體系和工作流程，推進賽事工作規范化、科學化、系統化。

(三)落實責任分工。組委會各工作組、各承辦地要明確工作職責，細化工作方案，層層細化分解，責任落實到人，精心組織實施。要密切協作配合，加強協調溝通，開展人員培訓，加大督促檢查，確保賽事順利推進。

(四)守牢安全底線。借鑒往屆環湖賽辦賽經驗，精心制定各類預案，做好各環節風險評估，排查清除各種風險點，特別是對開閉幕式、城區賽段、人流密集賽段等進行嚴密排查、先期介入，確保風險隱患可防可控，賽事順利安全。同時，認真做好食品安全檢查工作。

(五)營造宣傳氛圍。高度重視媒體宣傳和社會宣傳效果，做好賽事宣傳和承辦地宣傳聯動，各承辦地要提前謀劃、精心組織，結合地域特色優勢，組織開展文化旅游、體育、商貿等相關活動，營造濃郁熱烈、積極向上、和諧穩定的賽事氛圍。

(六)踐行節儉辦賽。牢固樹立“過緊日子”的思想，積極利用市場化方式籌措賽事資金，統籌利用財政資金辦好賽事活動，控制規模，簡化程序、厲行節約、節儉辦賽、注重實效。

八、其它

第二十二屆環湖賽組委會辦公室聯系方式:

聯系人:申鐵軍 ?汪憲忠

電 ???話:0971—8251204 ?8143341

傳????真:0971—8143341 ?8244467

電子郵箱:2202429608@qq.com

地 ???址:青海省西寧市城中區體育巷9號隆豐國際大廈10樓

郵 ???編:810000

附件:2023第二十二屆環青海湖國際公路自行車賽比賽日程安排表